Indexace důchodů v roce 2025: kdy, jak a o kolik se zvýší důchody pracujících Rusů | Analytické články.

8. července 2024 prezident Ruské federace Vladimir Putin podepsal federální zákon č. 173-FZ o obnovení valorizace důchodů pracujících důchodců. Od roku 2016 se nevyrábí.

S nápadem vrátit valorizaci důchodů pro tuto kategorii občanů přišla hlava státu 7. května 2024 na plenárním zasedání Petrohradského mezinárodního ekonomického fóra. Zároveň pověřil stranu Jednotné Rusko, aby společně s vládou Ruské federace urychleně vypracovaly návrh zákona o valorizaci důchodů pro pracující důchodce, aby byl přijat na jarním zasedání.

Dne 20. června byl podnět předložen Státní dumě a 26. června byl přijat odpovídající zákon. Důchody pro pracující důchodce se podle dokumentu začnou znovu indexovat v roce 2025. „Dnes je to přes 7,8 milionu lidí a tito lidé mají solidní zkušenosti, dovednosti a jsou na trhu žádaní. Je důležité vytvořit podmínky, aby mohli dále pracovat a sdílet znalosti s mladou generací specialistů,“ poznamenal premiér. Michail Mišustin. Předseda Státní dumy Viačeslav Volodin zdůraznil, že k takovému rozhodnutí dochází v době, kdy je pro Rusko obtížné podporovat lidi.

Na základě přijatých pozměňovacích návrhů a upřesnění od zástupců oprávněných orgánů Vám sdělíme:

• jak budou od roku 2025 indexovány důchody pro pracující důchodce, včetně konkrétních příkladů;
• kdy očekávat povýšení;
• proč se dělají změny?.

Mechanismus valorizace důchodů v roce 2025

Podle novel se od příštího roku bude valorizace řídit stejnými pravidly pro nepracující i pracující důchodce. Při stejné délce služby bude výše navýšení stejná pro obě kategorie občanů. Zároveň bude každoročně indexována jak výše samotné pojistné penze, tak i pevná platba do ní.

Při výpočtu budou zohledněny všechny indexace (zvýšení) a úpravy, ke kterým došlo v době výkonu práce nebo jiné činnosti důchodce. To znamená, že výše valorizace se nebude počítat z důchodu bez valorizace, který nyní dostávají pracující důchodci, ale z maxima – toho, které by dostali, kdyby nepracovali.

Nech mě to vysvětlit. Na konci roku 2024 bude stanovena výše důchodu, kterou by pobíral pracující důchodce, pokud by valorizace nebyla dočasně pozastavena z důvodu pracovní činnosti. Tato částka se vypočítává na základě aktuální hodnoty důchodového bodu – 133,05 rublů. a výši pevné platby ve výši 8134,8 rublů. Výsledná hodnota bude brána jako základ při výpočtu výše valorizace pojistných důchodů s přihlédnutím ke koeficientu, který určí vláda Ruské federace pro rok 2025. Celková částka valorizace bude připočtena k důchodu, který pracující důchodce skutečně pobíral k 31. prosinci 2024.

Jak dříve vysvětlil šéf ruského ministerstva práce Anton Kotjakov, v roce 2025 budou pracující důchodci dostávat důchod s přihlédnutím k indexaci v roce 2025, v roce 2026 – s přihlédnutím k indexaci 2025 a 2026, v roce 2027 – s přihlédnutím k indexaci 2025, 2026 a 2027. Při výpočtu výše navýšení v příštím roce vezmou v úvahu výši důchodu, přičemž zohlední všechny minulé valorizace, včetně období, kdy byla valorizace pro pracující důchodce pozastavena (2016–2024). Pracující důchodci však budou moci obdržet skutečnou částku valorizace pro roky 2016–2024 až poté, co dokončí svou pracovní kariéru.

Příklad výpočtu:

Předpokládejme, že důchodce pobíral v roce 2016 starobní důchod ve výši 11 524,59 rublů. (velikost pojistného důchodu na začátku roku byla 100 důchodových bodů, náklady na jeden důchodový bod byly 71,41 rublů a pevná platba byla 4383,59 rublů. Výše ​​důchodu se tedy rovnala:

100 x 71,41 + 4383,59 = 11 524,59 rublů.

Vzhledem k tomu, že občan nadále pracoval a zaměstnavatel za něj odváděl pojistné na povinné důchodové pojištění, do roku 2024 se díky těmto příspěvkům jeho důchodové body zvýšily na 110. V souladu s tím při stejných výchozích údajích z roku 2016 (důchod nebyl indexován , takže hodnoty se nezměnily), ukazuje se, že na konci roku 2024 bude důchod 12 238,69 rublů:

110 x 71,41 + 4 383,59 = 12 238,69 rub.

Pro valorizaci v roce 2025 je třeba vypočítat výši důchodu s přihlédnutím ke všem valorizacím, které by důchodce dostal, kdyby nepracoval. K tomu již budete potřebovat aktuální částky pevné výplaty důchodu (v roce 2024 – 8134,8 rublů) a náklady na důchodový bod (letos – 133,05 rublů). Pokud by tedy důchodce nepracoval, v roce 2024 by dostal důchod ve výši 22 770,3 rublů:

110 x 133,05 + 8134,8 = 22 770,3 rublů.

Ruská vláda dosud nestanovila indexační koeficient pro rok 2025. Kabinet tak činí zpravidla ke konci roku. Vezměme proto například 8 % jako příklad výpočtu. Je třeba je vypočítat z plné výše důchodu, který náleží důchodci, s přihlédnutím ke všem indexacím, to znamená z 22 770,3 rublů. 8 % z této částky je 1821,62 rublů. Přesně takový nárůst dostane pracující důchodce k důchodu, který v roce 2024 skutečně pobírá. Tedy důchodce, který v roce 2024 pobíral důchod ve výši 12 238,69 rublů. s přihlédnutím k indexaci o 8 % v roce 2025 obdrží důchod ve výši 14 061,31 rublů:

12 238,69 + 1821,62 14061,31 = XNUMX XNUMX rublů.

A v případě propuštění bude proveden přepočet za předchozí roky, kdy valorizace nebyla provedena, a důchod se zvýší o více než 1,5krát.

Je třeba poznamenat, že mechanismus výpočtu důchodů pro pracující důchodce s přihlédnutím k indexaci vysvětlil na konkrétním příkladu ve svém kanálu Telegram poslanec Státní dumy Jaroslav Nilov: „Například pracující důchodce, který dostane do rukou 10 tisíc rublů, v případě propuštění dostane 20 tisíc rublů. – jedná se o naběhlý důchod zohledňující všechny dříve provedené indexace. Například koeficient pro valorizaci je 10 %, resp., 10 % se bere ze skutečně nastřádané částky – nikoli z částky, kterou důchodce dostává jako OSVČ, ale ze skutečně nastřádané částky – v našem případě je 20 tisíc rublů. To znamená, že od 2. února příštího roku bude pracující důchodce dostávat 1 tisíc a důchodce bude moci dostat celou částku, se zohledněním všech dříve provedl indexaci, když ukončí svou pracovní činnost.“

Jiný příklad uvedl poslanec Státní dumy Andrej Isaev. Mechanismus výpočtu ilustroval na příkladu důchodce, který v současnosti pobírá důchod ve výši 20 tisíc rublů. Pokud by v období od roku 2016 do roku 2024 nepracoval, jeho důchod by byl podmíněně 30 tisíc rublů. Při inflaci 10% bude jeho důchod indexován ne o 2 tisíce, ale o 3 tisíce rublů. v souladu s právy, která nashromáždil, poznamenal poslanec a připomněl, že částka, která nebyla přijata za 8 let, nikde nezmizí jako nyní, ale bude obnovena, když důchodce přestane pracovat.

Podmínky indexace

Pokud jde o období valorizace, přechodné období, během kterého byly důchody indexovány jednou ročně, skončí na konci roku 2024. Stalo se tak od 1. ledna na úrovni skutečné inflace, ale ne méně než 1 tisíc rublů.

Od příštího roku se budou pojistné důchody zvyšovat jako dosud dvakrát ročně:

• od 1. února budou důchody indexovány podle úrovně skutečné inflace;
• od 1. dubna – valorizace nákladů na individuální důchodový koeficient (pojistná část důchodu se zvýší v důsledku růstu příjmů SFR v poměru k nashromážděným důchodovým bodům).

Za zvážení stojí, že od 1. srpna se zvýší i důchody plánovaným pracujícím důchodcům. Je to dáno tím, že za ně zaměstnavatel nadále platí pojistné do SFR, které zvyšují počet penzijních bodů. Důchod proto podléhá přepočtu na základě nových hodnot.

Pozadí pozměňovacích návrhů

Do roku 2016 platil jednotný postup valorizace důchodů pro pracující i nepracující důchodce. Od 1. února byla výše fixní platby na pojistný důchod každoročně indexována k indexu růstu spotřebitelských cen za uplynulý rok. A od 1. dubna se dále zvýšila s přihlédnutím k růstu příjmů penzijních fondů a fondů sociálního pojištění (tehdy ještě samostatných – Penzijní fond Ruska a Fond sociálního pojištění Ruska). Index indexace byl každoročně stanovován vládou Ruské federace.

Ale na konci roku 2015 byl přijat zákon, který stanovil specifika vyplácení pojistného důchodu v době výkonu práce nebo jiné činnosti. Za tímto účelem byl do federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 400-FZ „o pojistných důchodech“ zahrnut nový článek 26.1. Stanovil, že v obdobích, kdy důchodci podléhají povinnému důchodovému pojištění, se částka pojistného důchodu a pevná platba do něj vyplácejí bez zohlednění valorizace. Následně bylo stanoveno přechodné období, během kterého byla valorizace důchodů prováděna jednou ročně – od 1. ledna.

Zajímavostí je, že ve Státní dumě byly hlasy pro a proti iniciativě rozděleny – z 380 lidí hlasovalo pro 53,1 % (239 poslanců), proti 31,3 % (141 lidí). Ale protože byl obdržen požadovaný počet hlasů na podporu, zákon byl přijat.

Při rozhodování o pozastavení pravidel valorizace důchodů pro pracující důchodce vláda Ruské federace poukázala na skutečnost, že pracující důchodci již mají zdroj na krytí inflačních nákladů ve formě mezd. Pozornost byla zaměřena také na skutečnost, že novely byly vypracovány kabinetem ministrů v kontextu potřeby implementace čl. 6 čl. 192 odst. XNUMX písm. XNUMX rozpočtového řádu. Z tohoto ustanovení vyplývá možnost pozastavit účinnost některých ustanovení zákonů v případě, že v příštím finančním roce a plánovacím období celkový objem výdajů nepostačuje k finanční podpoře zákonem stanovených výdajových závazků Ruské federace. Jedná se zejména o zákonná ustanovení, která nejsou zajištěna zdroji financování v příštím finančním roce nebo plánovacím období.

Jak vysvětlil poslanec Státní dumy Andrej Isaev, v té době nastala v ruském důchodovém systému krizová situace, kdy malá generace 1990. let dosáhla produktivního věku a jedna z největších sovětských generací začala odcházet do důchodu – lidé narození koncem 1950. let – začátek 1960. let 2026. století. Podle odborníků by do roku 12 mělo na jednoho pracovníka připadat více než jeden důchodce. V takových podmínkách byl nedostatek finančních prostředků v Penzijním fondu Ruské federace, proto nebylo možné provést ani standardní indexaci podle úrovně inflace – namísto navýšení o skutečnou míru inflace ve výši 2016 %, indexace v roce 4,5 byla provedena podle prognózy inflace 5% a poté bylo všem důchodcům z dodatečných rozpočtových příjmů vyplaceno dalších XNUMX tisíc rublů.

V té době působil jako prezident Ruské federace Dmitrij Medveděv poznamenal, že důchod je státní peněžitá dávka přidělená z důvodu, že občan ztratil pracovní funkci, to znamená, že nemůže pracovat. „Pokud však člověk stále pracuje, pak musíme dojít k závěru, že svou pracovní funkci zcela neztratil, a proto uspokojuje některé své dodatečné potřeby prací, má sílu pracovat. Pak by asi bylo spravedlivé uvažovat o tom, že by u nás neměla být valorizována tato kategorie občanů, tedy ti důchodci, kteří chodí do práce,“ zdůraznil s tím, že po skončení pracovního poměru by důchodci měli mít plné právo na indexování. Připomněl, že v sovětských dobách důchodci, kteří pracovali, nedostávali důchod vůbec.

Nyní, navzdory sankcím uvaleným proti Rusku, jsou v rozpočtu příjmy na valorizaci důchodů pracujících důchodců. Proto bylo rozhodnuto toto opatření obnovit. Zákonodárci věří, že podpoří důchodce, povzbudí je k další práci a předá své cenné zkušenosti mladým odborníkům.

Potřeba indexace důchodů alespoň jednou ročně je zahrnuta v části 6 čl. 75 Ústavy Ruské federace. Jedná se o jednu z klíčových změn základního zákona země v roce 2020.

Podle výpočtů zákonodárce bude provedení opatření k obnovení valorizace důchodů pro pracující důchodce v roce 2025 vyžadovat asi 96,5 miliardy rublů. V roce 2026 to bude stát 177 miliard rublů a v roce 2027 – 260 miliard rublů. Tyto prostředky budou zahrnuty do rozpočtu SFŽP.